Ils sont plus de six millions à vivre aux quatre coins du monde. Ils transfèrent chaque année des sommes considérables vers le Royaume, investissent dans l’immobilier, soutiennent leurs familles, créent des entreprises et constituent, chaque été, l’un des moteurs de l’activité touristique. Pourtant, lorsque vient le moment d’accomplir l’un des actes les plus symboliques de la citoyenneté, le vote, les Marocains résidant à l’étranger restent confrontés à une singularité difficile à expliquer : ils ne peuvent toujours pas, dans leur pays de résidence, déposer eux-mêmes leur bulletin dans une urne.
La nouvelle procédure électronique de procuration électorale constitue certes une simplification administrative appréciable. Mais elle ne règle absolument pas la question essentielle.
Elle modernise l’outil. Elle ne change pas le principe.
À compter du 24 août, selon la procédure annoncée début août, les Marocains résidant à l’étranger pourront effectuer électroniquement les démarches permettant d’établir leur procuration. Le déplacement nécessaire pour remplir le formulaire disparaît donc en partie au profit d’une procédure dématérialisée.
Une évolution bienvenue à l’heure de la digitalisation des services publics, mais qui laisse intacte une question autrement plus importante : pourquoi un Marocain vivant à Paris, Madrid, Bruxelles, Amsterdam, Montréal ou Pékin doit-il encore confier à une autre personne le soin d’exprimer électoralement son choix ?
PLUS DE SIX MILLIONS DE MAROCAINS CONCERNÉS
La question est loin d’être marginale.
Selon les données officielles publiées sur le portail consacré aux Marocains résidant à l’étranger, plus de 6,1 millions de MRE vivent actuellement à travers le monde.
Leur importance économique n’est plus à démontrer. Les transferts effectués par les Marocains du monde ont dépassé 122 milliards de dirhams en 2025, confirmant une nouvelle fois leur rôle majeur dans l’économie nationale.
À cela s’ajoutent les investissements immobiliers, les dépenses effectuées lors des séjours au Maroc, les créations d’entreprises, l’épargne déposée dans les banques nationales et, plus généralement, les innombrables liens économiques entretenus quotidiennement avec le pays.
Tout au long de l’année, les établissements bancaires leur proposent des produits spécifiques. Les promoteurs immobiliers organisent des campagnes à leur intention. Les administrations multiplient les initiatives destinées à simplifier leurs démarches. Des dispositifs particuliers sont mis en place pour leurs investissements et leurs transferts.
Et lorsque vient l’été, le Maroc déploie une impressionnante organisation pour accompagner leur retour.
Autrement dit, la distance géographique n’empêche nullement le Royaume de maintenir une relation économique et administrative permanente avec ses ressortissants établis à l’étranger.
Pourquoi deviendrait-elle soudainement un obstacle lorsqu’il s’agit de voter ?
DES MRE ÉCONOMIQUEMENT PROCHES, ÉLECTORALEMENT LOINTAINS
C’est là que réside le paradoxe.
Le MRE peut gérer son compte bancaire depuis l’étranger, acquérir un appartement au Maroc, transférer son argent en quelques secondes, effectuer de nombreuses démarches administratives à distance et participer à la vie économique nationale.
Mais pour accomplir personnellement son devoir électoral, il doit encore passer par un intermédiaire présent au Maroc.
La modernisation de la procuration améliore donc les modalités d’un système sans résoudre sa faiblesse fondamentale.
Car voter n’est pas une formalité administrative comme une autre.
Le vote constitue un acte personnel. L’électeur se présente devant un bureau, son identité est vérifiée, il choisit son bulletin dans le secret de l’isoloir et le dépose lui-même dans l’urne.
La procuration est précisément conçue comme une exception permettant de répondre à certaines situations particulières. Lorsqu’elle devient la principale solution proposée à toute une catégorie de citoyens vivant à l’étranger, la question change de dimension.
Elle devient politique.
L’ALGÉRIE ET LA TUNISIE ONT INSTALLÉ DES URNES À L’ÉTRANGER
L’argument des difficultés logistiques mérite également d’être relativisé au regard des expériences de pays voisins.
Lors de l’élection présidentielle algérienne de septembre 2024, 865.490 électeurs algériens établis à l’étranger étaient appelés à participer au scrutin. L’opération avait été organisée à travers 117 bureaux de vote relevant des représentations consulaires algériennes.
Mieux encore : le vote à l’étranger avait débuté plusieurs jours avant le scrutin organisé en Algérie afin de tenir compte des contraintes particulières rencontrées par la diaspora.
La Tunisie a également organisé le vote de ses ressortissants à l’étranger pour la présidentielle d’octobre 2024.
Les chiffres officiels de l’Instance supérieure indépendante pour les élections faisaient état de 642.810 électeurs inscrits hors du territoire tunisien.
Pour faciliter davantage leur participation, l’autorité électorale avait autorisé les Tunisiens se trouvant à l’étranger à voter dans le centre de vote le plus proche, sur présentation de leur carte d’identité nationale ou de leur passeport.
Ces exemples ne signifient évidemment pas que les systèmes électoraux algérien, tunisien et marocain sont juridiquement identiques.
Ils démontrent néanmoins une chose essentielle : organiser matériellement le vote d’une diaspora depuis l’étranger est possible.
POURQUOI PAS DANS LES CONSULATS MAROCAINS ?
Le Maroc possède un important réseau diplomatique et consulaire, particulièrement dense dans les pays accueillant les communautés marocaines les plus importantes.
Il dispose également aujourd’hui de moyens numériques autrement plus performants qu’il y a vingt ans.
Dès lors, pourquoi ne pas envisager des bureaux électoraux dans les consulats et, lorsque les concentrations de Marocains l’exigent, des centres supplémentaires spécialement aménagés ?
Une telle réforme nécessiterait naturellement une préparation considérable : listes électorales fiables, sécurisation du scrutin, contrôle de l’identité, organisation matérielle des bureaux, acheminement et dépouillement des bulletins, présence d’observateurs et de représentants des candidats ou des partis.
Personne ne prétend que l’opération serait simple.
Mais la véritable question n’est plus de savoir si elle est simple.
Elle est de savoir si elle est possible et souhaitable.
Les expériences étrangères montrent qu’elle est techniquement réalisable.
UNE QUESTION QUI DÉPASSE LA SEULE PROCURATION
Le débat devrait d’ailleurs aller encore plus loin.
Permettre aux MRE de voter directement depuis l’étranger poserait immédiatement une seconde question : celle de leur représentation politique.
Faut-il simplement permettre aux citoyens inscrits dans une circonscription marocaine de voter depuis leur pays de résidence ? Faut-il créer des circonscriptions électorales de l’étranger ? Faut-il réserver un nombre déterminé de sièges aux Marocains du monde ?
Ces choix méritent un véritable débat national.
Car permettre à plusieurs millions de Marocains vivant hors du Royaume de participer plus directement aux élections pourrait également contribuer à renforcer leur attachement institutionnel au pays, notamment celui des deuxième et troisième générations.
Un jeune Marocain né à Bruxelles, Madrid ou Amsterdam peut entretenir un lien affectif extrêmement fort avec le Maroc tout en ayant parfois peu de relations avec ses institutions politiques.
Lui permettre de participer directement à une élection serait aussi une manière de transformer cette appartenance en citoyenneté active.
LE MAROC A CHANGÉ, SA DIASPORA AUSSI
Le Maroc de 2026 n’est plus celui d’il y a vingt ou trente ans.
Sa diaspora non plus.
Les Marocains du monde sont entrepreneurs, médecins, chercheurs, ingénieurs, commerçants, étudiants, salariés, sportifs, artistes ou cadres dans les pays où ils résident. Certains sont même engagés dans la vie politique de leurs pays d’accueil.
Le paradoxe devient alors saisissant : certains citoyens marocains peuvent participer directement à une élection dans leur pays de résidence mais doivent recourir à une procuration pour prendre part au scrutin de leur pays d’origine.
Ce décalage mérite d’être interrogé.
Il ne s’agit ni de contester l’utilité de la nouvelle plateforme ni de minimiser les progrès de la dématérialisation administrative.
Au contraire.
Faciliter la procuration est une bonne chose pour ceux qui souhaitent l’utiliser.
Mais présenter cette simplification comme l’aboutissement de la participation électorale des MRE serait insuffisant.
LE PROCHAIN CHANTIER DOIT ÊTRE POLITIQUE
Le véritable progrès serait désormais d’ouvrir un chantier beaucoup plus ambitieux : celui du vote direct des Marocains du monde depuis leurs pays de résidence.
Avec plus de six millions de ressortissants établis hors du Royaume et des communautés particulièrement importantes en France, Espagne, Belgique, Italie, Pays-Bas ou encore au Canada, cette question ne peut éternellement demeurer secondaire.
Le Maroc sollicite les compétences de sa diaspora, encourage ses investissements, célèbre ses réussites, facilite ses transferts et déploie chaque année d’importants moyens pour l’accueillir.
Cette relation ne peut être uniquement économique, affective ou touristique.
Elle doit aussi être citoyenne.
La technologie peut faciliter une procuration. Elle peut même la rendre presque instantanée.
Mais elle ne remplacera jamais ce geste simple qui fonde la participation démocratique : entrer dans un bureau de vote, passer par l’isoloir et déposer personnellement son bulletin.
Après avoir modernisé la procuration, le prochain progrès serait donc beaucoup plus ambitieux. Installer les urnes.
Par M. Rouane
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